王同生想了想说刘一民的这个设想很好，要是每个步兵班都有一个优秀射手，战斗的时候再配两个战士担任他的观察员和副射手，光他一个人一次战斗下来干掉十个八个小鬼子都不成问题。由他担任掩护，有利于稳定战士们的心态，战斗力自然就上去了。
刘一民点点头：“就是这个意思。我们的主力旅作战伤亡小、战果大，除了有火力优势外，最主要的就是战士们训练水平高，久经战火考验，整体作战技能高，从心眼里不怕小鬼子。新部队不一样，很多战士都是刚刚放下锄头，战斗经验少，必须有战斗骨干去带领。我准备下一步将这些部队都调回山区集训，彻底解决战斗力问题。”
李凌风请示这批特种兵完成训练后是重新编组中队还是分配到原有的各中队。
刘一民答复说不再增设中队，但中队内增设小队，每个中队扩充至五个小队。现在也不再搞强化日语和驾驶训练了，所有人员立即分到各中队，马上投入战斗。作战地域就是津浦路、陇海路和豫皖苏地区，作战目标是小鬼子的后勤补给线、运兵车和机场、车站等重点目标。特战司令部要立即制定作战方案，将任务分至各中队、小队，需要主力配合的话，可以从教一旅、教三旅和警卫团抽调营级规模的部队。原则上不抽调主力部队，但可以随时要求苏北支队、泰西支队、鲁西南支队配合作战。总的要求是实施大规模特种作战，迟滞小鬼子进攻步伐，让他调动更多的兵力用于重点目标防御。特别是小鬼子的机场，发现一个打掉一个。各中队、小队要配足毒气弹，对小鬼子不用讲那么多规矩，该怎么使用就怎么使用。一句话，你们有独立作战权，就是出笼的猛虎，专门去吃鬼子肉、喝鬼子血的。
最后这句话一说，李凌风和王同生都很激动，独立作战权那就是想怎么打就怎么打，这多刺激啊！
李凌风忍不住又问了一句：“师长，你的意思是我们全部出动，可以伪装任何人，把鬼子的后方彻底搞乱，把津浦路、陇海路彻底搞瘫痪，还不能让小鬼子知道我军主力在鲁东南和泰沂山区隐蔽待机。我理解的对不对？”
刘一民再次点点头：“就是这个意思。特战大队和狙击大队混合编组，发挥最大战斗力。要让小鬼子从师团长到士兵，睡觉都做噩梦，后悔托生到这个世上来！但有一点要记住，不得有伤亡！每次战斗都要精心策划，打出水平。同时还不能陷入鬼子大部队包围圈，这些战士都是我军精华，损失不得！”
李凌风嘿嘿一笑，自负地说：“师长，这点请放心。特战大队和狙击大队的战斗力不是小鬼子能够想象的，想包围住我们，他做梦去吧！”
刘一民冷冷地盯了李凌风一眼：“再精锐的特种兵也不是飞机坦克大炮的对手，一旦被日军发现包围，你就是有通天彻地的本事，那也很可能会全部牺牲。再说，小鬼子也有特种兵，也是弹无虚发、无险不克的精锐，学的都是德国人的特种战术。我估计不错的话，他们此时已经到了华北，说不定什么时候他们就会找上你们。出发前，你们要认真检讨一下思想上的骄傲倾向，我不希望我们八路军特种兵因为骄傲轻敌遭受重大损失。”
李凌风马上意识到自己确实是骄傲了。也难怪，自从在刘一民那里学到特种作战战术后，李凌风眼前就打开了一扇神奇的窗户，他如饥似渴地学习、训练特战队，在历次战斗中确实做到了攻无不克、战无不胜。不说别的，光是至今保持零伤亡记录这一项，就足以傲视全军了。刘一民这一说，李凌风稍一思索，就知道自己可能确实有点骄傲了，赶紧立正报告：“请师长放心，我们一定落实你的指示，认真检讨，周密制定作战计划，不但要防止小鬼子飞机侦察、密集轰炸，还要防止鬼子特种兵的追踪、偷袭。如果遇上他们，我们一定做到先敌发现、先敌部署，一举歼灭之！”
刘一民这才挥挥手让李凌风和王同生离开。
接下来的一个月时间，刘一民马不停蹄，先后检查了教一旅、教三旅、教四旅、教五旅、教六旅、教八旅、骑兵旅和炮兵、工兵、防空兵、辎重兵的休整训练情况，特别是新组建的工兵司令部、重机枪司令部，刘一民检查的很细致，对他们的培训计划和部队编成仔细推敲，要求他们先试行一段时间，然后根据暴露出来的问题再整改，然后再拿到实战中检验。
九月底的时候，刘一民和罗荣桓到了编练司令部。
编练司令部设在莒县城。
此时，莒县成了鲁东南抗日根据地的中心，鲁东南军区、鲁东南行署都设在这里。
刘、罗二人换上了便装，先考察了县城的经济运行情况。
还不错，有这么多机关和部队住在这里，市面在那个时代来说称得上繁荣了。大街上不但饭馆、商铺多，连一些油坊、手工作坊都开工了，还有一些做长途贩运买卖的货栈、车行。最喜人