另外则是宋王朝对官员和士族太好了，简直是惯着，待遇太优厚，也把官员们整体有效治理成了懦弱贪图安逸享乐，贪脏枉法，这个有胆子，敢，造反，要操心和冒险打仗，要时刻忧心自己的脑袋，这就不是官员愿意的，哪怕是争当诸侯王......不造反，地方官们事实上也享受着一方诸侯土皇帝的待遇，哪还折腾什么？
还有宋王朝叠梁架构极复杂的相互牵制的官场体制，这也极大限制了造反。权力分散，官府中有权干涉事的人太多，人心太杂，江山稳定的正常下都难以统一，搞造反？哪藏得住秘密？没怎么动呢，怕刚露出点意思就泄露了，被举报了，然后就.....完蛋了。地方文武主要官员又往往不是当地人，为个人私欲造反岂会得异地它乡人的信赖和拥护.......
那么，地方官府就会把心思放在继续当朝廷的忠臣现实安全的捞取”合法“利益上，没有三大寇这样的威胁的地方，正忙着到处搜寻和抓捕犯事的百姓问罪当各种刑期的苦力，卖给或转租给相关友好人氏家当佃户，或是用于官方开矿有利也出政绩.....这对军队也有好处，既能防止将士闲得生事，又能”练兵“和让将士个人尝点甜头，收买军心，地方官权力和性命有了军队保障，还能有效震慑和控制辖区几乎普遍的刁顽百姓....一举多得。
包括朝廷也在热衷这么干。
只是大臣们心照不宣的先相互关照着为自家弄好劳力，暂时没提醒和催促皇帝下明文劳改新政策。
全国都是这样，阳谷县何能例外。
阳谷县令还是灾难前的那一位。
此县太爷是大宋最常见的那种官员，你说他坏，他感觉很冤枉，他没干什么人神共愤的坏事，甚至算得上是个有清名的官，但你若说他是个为国为民的好人好官，那又是不可能的，他就是个这时代标准的，也是最多最常见的混基层官场的读书人，在那位子上尽一下本县政务义务，同时为自己多捞点实惠，把自家家底尽量填厚实些，昧良心的事也没少干。
家国天下，先有家才有国嘛，先顾好自家才能有心有力为国为天下。这是儒教读书人普遍的心态。
但也正因为他没明显的恶迹才在狂潮中没被愤怒杀死，也没被卷走..........
对这位县令来说，景阳岗上有热衷吃人的猛虎，这根本不是事。他根本不关心这个。有虎有危险，你就避着走，别去景阳岗嘛。你又不是没耳朵听到消息没脑子判断什么。没脑子知道避虎保小命的，死了也就死了，该死，有什么可惜的？
另外，县衙也没能力悬赏灭虎。
钱还不够衙门的人自己花呢。孝敬官场靠山的送礼钱都没处弄去，岂有闲钱悬赏打什么老虎。当然就算力所能及的悬赏了，也没足够的猎户能组织起来对付一头凶猛老虎......猎户，尤其是猎户好手去年可是叛逃抢劫的主力之一，几乎都跑海盗那了。县衙就是想为民干点除害事也有心无力呀。这位县令就是这么对部下解释和自我安慰的。
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武松醉歪歪地牵马上岗，被清冷的山风一吹，酒劲发作顿时头重脚轻起来，但防范猛虎出现的意识并没有消散，只是他这一路上山别说看到猛虎野狼，就是山中最常见的野猪也没看到一头，倒是看到过几只嘣蹦跳跳觅食的野兔........
武松在醉意中走着打量着四周，不禁感觉好笑：”这山中连野猪都不见。没大型猎物可吃，老虎？能在这生活？饿不跑就得饿死在这一带。那么大个老虎，光靠点兔子哪撑得下去......
醉意朦胧中越想越有理，越想越放心，甚至觉得传闻可笑有趣，居然连住在这的那户酒家都信了流言.......三碗不过岗？呵呵，酒是好酒，真带劲，可俺武二郎偏偏喝了十碗二十碗照样过岗给你看看，省得无知者小看了天下英雄.......
武松却不知道，正是此地有猛虎，他才上山一路没看到山中最常见的野猪......没被老虎吃掉的都吓跑了，避开了这一带危险地。常说的蠢猪，猪，不蠢，后世的大家都知道猪其实是很聪明的动物。野猪凶强却也不会硬和老虎对着干。
武松一手拽着马缰，一手柱着哨棒，踉踉跄跄慢慢爬上了山岗顶。
山顶正午的阳光好灿烂温暖，但山风也更大了些。武松也酒劲上涌再也走不动了，朦胧中看到这一带阳光遍布，野草青青，嗯，路边还有处夹墙也似的岩石高有一丈多，正好挡住了寒风吹侵，“夹墙”下则是连墙的一片平坦石头地，宽长足够躺下武松这样的大汉，旁边居然还有个半天然的低矮石头栓马桩，桩一带则是嫩嫩的青草地......武松眼睛亮了一下，嘿嘿笑着踉跄着过去，把马栓了，任马低头啃食青草，自己则努力睁眼从马上的包中取出兽皮睡袋铺在“夹墙”下的石地上，醉得神志趋于不清了还没忘了把包收了别被人拿走了，包中可是藏着他最爱的一对宝刀，包就当枕头守着，一举两得，防身哨棒放在里边，舒服地一躺，温暖的阳光正照在身上......
挡风，有光，嗯，这真是为俺武松天造地设的好床......这念头模糊一过，武松脑袋一歪，手握着身边的哨棒，沉重的眼皮子合上了，转瞬间就陷入深醉沉睡中......这时候