农耕民族和游牧民族，要是不放在一起，也许大家就相安无事了。
但是，一旦接壤，那么游牧民族必然会是农耕民族的天敌，这是自然规律决定的。
游牧就注定了它的产出稳定性不如农耕，一旦遇到了天灾，立马就断粮。
这个时候，掠夺，几乎是必然的选择。
从早年的春秋战国时期开始，到秦汉，一直到隋唐，这个规律都没有任何改变。
如果没有李宽，在接下去的几百年，上千年里，也不会有改变。
“陛下，草原之所以没有办法长治久安，归根结底是因为这些地方还不是真正属于大唐。哪怕是通过战争，短暂的征服之后，最终大唐的官员也没有办法把这片土地纳入统治之中。要让草原长治久安，就需要改变这种状态！”
“你的意思，推广棉花种植就能改变这种状态吗？”
“单纯的靠推广棉花种植，当然是不够的。但是在云中都督府和河东道北部推广棉花种植，只要规模上去了，这些地方到处都是唐人的村落、城镇，那么这些地方慢慢的就会跟关中一样，成为我大唐不可分割的一部分。当这些地方的牧场全部都变成了棉田，当这些地方都修筑了城池，当这些地方随时随地都有大唐官兵出没，长治久安，岂不是必然的吗？”
李宽现在的想法，就是让草原不再是草原，变成一片片良田，那么这些地方，就会是大唐稳固的州县了。
至于对环境会不会有什么不良影响？
这个年代，谁会去考虑这个问题？
老虎满山跑，树木遍地长。
在这样的年代谈动物保护和环境保护，一点意义都没有。
“朔州自古就是边城，不说那些勋贵功臣，普通百姓有几个愿意去的呢？”
李世民听了李宽的话，已经有点心动。
不过，他还是对这个建议没有太大的信心。
在他看来，真要是这么容易就解决了草原问题，哪里还能有这样的难题落在自己头上呢？
其实，这也算是当局者迷吧。
以前，那是没有棉花这样的特殊作物，也没有水泥路联通长安到朔州，在他们的立场思考问题，让他们感受到移民的好处，那么自然有人会做出正确的选择。
观狮山书院医学院附属医馆准备在这些移民的州县，每个县都建设至少一座医馆，并且，微臣也会安排人手在每个州府至少设置一座棉花作坊，配套建设相应的蒙学和小学，并且鼓励观狮山书院的学员去到这些地方实习，全力支持这些州县的建设。”
李宽推广棉花种植，显然是准备了一堆组合拳。
百姓担忧什么，我就给你解决什么。
一个人一百亩永业田，女人也给你分田地，一家人整体搬迁过去，很可能就是几百亩地。
这对家中良田无几的百姓来说，诱惑力不要太大。
一旦朝廷真的解决了他们的后顾之忧，绝对会迎来一大波移民潮。
这几年，关中的人口增加的非常快，已经有点超出土地的承受负荷了，正好外迁缓解一下这种局面。
“如今薛延陀人也不安分，要是大量移民到朔州周边，难保大战一起，搞得生灵涂炭，到时候朝廷的威信可就大打折扣了。”
李世民基本上已经被李宽给说服了，但是他还是有自己的担心。
“陛下，薛延陀人已经难成大气，只需让薛仁贵带着五万大军，就可以灭了他们。之后，按照微臣的想法，西起凉州，连接银州，再通朔州，之后连上幽州，这一条横线，四个节点，将会是我大唐北方边疆的第一道纺线，如今凉州到银州的水泥路已经在修建，朔州到幽州的也已经开工，两三年后，这条纺线就已经稳固。”
“你为何把幽州也放进去了？”
“幽州是连同辽东的关键之地，我大唐要掌控辽东，大力建设幽州就是必不可少的。按照微臣的想法，最好就是在幽州修建一条水泥路到海边，直接走海路将大唐河东道、河北道各地连接起来，可以大大提高货物周转的效率，不管是对于商人还是对于军队，都大有裨益。”
李世民注定是要去攻打高句丽的。
虽然李宽早早就已经开始布局，但是幽州这么一座重要的州府，不好好经营一番，实在是不利于稳固大唐东北边疆。
“需要朕怎么配合你这个移民的事情？”
李世民沉默了好一会之后，冒出了这么一句话。
很显然，李宽的提议让他心动了。
如果李宽的这个方案真成功了，那么黄河以南，就算是彻底纳入了大唐的实际统治范围，大唐的边疆也将往北推进一大截。
假以时日，真正实现草原的长治久安，还真不是梦想。
特别是建设幽州，这触动了李世民心中的某根弦，在长孙无忌身旁。
“低调，这事低调，千万不要在外人面前显露出我们的自满来。”
长孙无忌捋了捋自己的小胡子，脸上也不自觉的露出了笑容。
说起来，这二十四功臣的排名，可是引起了不少波澜，朝中不服自己排名第一的也不在少数。
并且，很明显，这些功臣主要是以当年的秦王府旧将为主，跟随李渊打天下的功臣，很多都没有在着里面。
虽然还有一个七十二人的名单，但是这名单跟名单，也是有差距的。
“阿耶，您为大唐呕心沥血，陛下是看在眼中的，些许小人的意见，只不过是嫉妒而已。