所谓的交叉执法，说起来确实很简单，比如说西城区工商局的执法队伍，去东城区检查食品安全工作。而东城区工商局的执法队伍，又到南城区去检查，每个工商分局，都不到自己的地盘上检查，这样就能最大限度的查出各种问题。
当然，从表面上看，每个分局只对自己辖区内的情况比较熟悉，到新的城区之后，要一段时间才会熟悉工作。这可能会影响到刚开始的工作效率，可是孔世祥知道，其实这样的影响很有限，他以前也在工商分局干过，而且还代理过城东分局的局长。当时对于他的这个新的职务，所有人都以为是板上钉钉的事，可是哪想到，最后这个任命，却没有得到城东区的认可。
最终孔世祥又被退了回去，这让很多人都替他惋惜，他老婆跟朱代东是大学同学，而且孔世祥去城东区接替施道远局长的位子，也是得到朱代东认可的。但是最终在考察的时候，被城东区组织部一个叫夏晓丹的人挤了回来。孔世祥被人当成了笑柄，市避也搞得很没有面子。而自从以后，市局的人也都知道孔世祥跟朱代东的关系，只是很一般。
恐怕朱代东同意孔世祥去城东区工商局担任局长，也是不得已而为之。煮熟的鸭子都能让它飞掉，孔世祥在城东区自然也没有脸再待下去，只好再回到市局。也因此，他一直都怪熊世芳，因为没有回请朱代东吃饭，自己才痛失城东区分局局长一职的。
回到市局之后，孔世祥意志消沉，每天上面吩咐做什么事，他就做一下，别人对他的态度也更加鄙夷，甚至市局还流传一个笑话，说孔世祥舍不得孩子。才没有套住狼。如果他要敢把老婆放给朱代东享受一回。恐怕不要说城东区的分局局长，就连到市局担任个副局长，也是绰绰有余的。
试想，在这样的背景下，华坦然怎么可能会看重孔世祥的这个交叉计划呢。这个交叉计划，如果真的贯彻落实的话，效果肯定会很好。可同样，这也是个极为得罪人的计划，而且得罪的还不是三五个人。恐怕所有县、城区的工商局，这次都要一起得罪。到别人的地盘上去执法，当然是痛快淋漓，可是如果在自己的地盘上，被查出了问题，那就笑不出来的。
“这个计划先留在这里吧，处里研究之后再说。”华坦然只是翻了翻那个计划，然后把它扔到一旁。淡淡的说道。
“这个……华处长。我……”孔世祥知道有些话现在并不适宜说，况且他也不知道朱代东的真实态度，如果昨天晚上朱代东只是敷衍熊世芳的呢？岂不是今天又要出个大洋相。而且朱代东也跟熊世芳说了，要在一个合适的时机，才会给领导打招呼。
“老孔，你的心情我能理解，这个计划呢，从整体上说。也还算可以，但是如果真的要执行，恐怕不是我这个小小的处长所能决定的。你也是当过局长的人，对于这样的计划，恐怕也会三思而后行吧？”华坦然见孔世祥还不死心，就说道。他知道，只要说到“局长”两个字。肯定会让孔世祥难堪，那也是他内心永远的痛。
作为一名机关单位，没有什么比把你捧起来，然后又给重重的摔到地上更让你难堪的了。可是孔世祥就经历过这样的事，换成别人，或许早就愤而离职，就算是下海经商，也比抱着这个看似金饭碗，其实处处受人限制，每天还要累死累活的工作要强。可是孔世祥也不知道哪根筋不对，他竟然对这件事没有感觉，只不过原来就不怎么在单位上说话的他，现在变得更加沉默寡言了。
今天突然拿着这么一个计划，兴冲冲的跟进来，这已经是非常很常的事，华坦然心想，如果孔世祥现在还担任着城东分局的局长，或许他会考虑。可如果孔世祥真的是城东分局的局长，这个计划，现在恐怕是摆在狄南军的桌面上。
“好吧，华处长，能不能把这个计划还给我？”孔世祥心里一叹，他觉得还是等一段时间再说，如果现在他就把昨天晚上的事告诉华坦然，恐怕对方还不会相信呢。
“可以，但我提醒你，做什么事都不要越级，否则违反组织原则，就不好了。”华坦然叮嘱道，他明白孔世祥的想法，既然他能找自己，也能找狄南军。可是他相信，狄南军也不会理这样的计划。
现在市里狠抓食品安全，就已经触犯了工商局很多利益，只不过在朱代东强大的压力下，很多人都会觉得，那点利益跟他们所要承担的风险相比，实在算不得什么。
“请处长放心，这点自知之明我还是有的。”孔世祥淡淡的说。
孔世祥拿回自己的计划之后，默默的转身离开了，他当然明白华坦然话里的意思，他也没有想过，要再把这份计划递给狄南军。现在只要听说“局长”这两个字，就会让他心里无名的疼痛。他心里想的，是要把这个计划直接送到朱代东手中。
朱代东在市委大院周保宁的办公室里，听到马志旺发言的时候，他明显感觉到了对方的紧张。周保宁可能是当着自己的面，不太好直截了当的批评他，可是他的态度和语气，已经让马志旺感觉到了他的不满。这种不满，不是为了别的，就是为了苏山同一案，马志旺没有及时汇报。
周保宁又从朱代东那里得知，马志旺已经早就知道了苏山同的事情。朱代东得知这一情况之后，马上就来市委大院向自己汇报，一起商量事情的处理意见。可是马志旺倒好，