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当然，柳如风敢于这么做，她也不是空穴来风。燃翼县农林业资源发达，如今又加上有政策倾斜，借着这个东风，柳如风觉得现在不搞就会错过天时地利的大好时机，而更重要的则是她看中了张劲松上层的人际关系。
张劲松自从去了邻县考察，回来之后在燃翼县着实刮起了一阵风，各种消息满天飞。议论最多的则是张劲松跟农业部的领导异常亲密，甚至超出了正常的那女关系，这当然是民间议论，但无风不起浪，柳如风也意识到了张劲松跟上头的关系不一般，如今自己跟张劲松所说还谈不上多么亲密，但话还是能说的上的，同样的条件，有好处，张劲松不会不给自己这个面子的。
固然，农业部目前对燃翼的支持还没能拿到面上，很多人也没有体会到国家对燃翼的照顾，但柳如风有她长远的眼光，既然张劲松这个关系在这里摆着，那么不用白不用，搞一点事情做，总比自己挂着个酒店的破经理要强得多。
客观的人际关系总是那么的扑朔迷离，特别是在官场这种风云突变的特殊行业，更是拿不准张劲松说不定哪天就会被调走。柳如风和郝卓机更大的原因还是来自于县里的这个担保公司，毕竟担保公司所有的政策是向农林业方面倾斜的，就算是没有张劲松的关系，只要担保公司在，那么他们就不怕资金跟不上。
……
担保公司的成立和运营是燃翼县里的一件大事。
很多中小企业看准了县里这个大快人心的政策，充分利用各方资源，调动一切可以调动的力量，通过担保公司拿到了救命的钱。那位打算跳楼的老板现在的企业也已经开始开工建设了，张劲松为此还专程去了一趟，看到担保公司的效果如此明显，张劲松从心里高兴。
郑天明这个人倒也没有辜负张劲松的希望，他的工作认真程度在于严格按照制度办事，但他也不属于那种一成不变死板至极的性格，不但能适应广大中小企业的需求，而且还能抵制住一些借此发横财的人。所以，郑天明在担保公司的地位也是日益高涨，甚至有人说他即将接替经济局局长的职位，当然，这只是传言，但由此可知，张劲松值得自豪的有一件事，则是用准了人。
中小企业因为县里有了担保公司而渐渐的活了起来，而与之相配套的各项工程也开始有了新的生机活力，不管是基建、道路、加工、物流甚至个体经营业，也有了回暖的迹象。
这对燃翼来说自然是好事，但活经济的同时，也会活跃另一部分人，经济低迷的时候，他们会消沉，而经济一旦出现复苏苗头的时候，他们便像是结束了冬眠的动物，也开始蠢蠢欲动起来。
这部分人便是社会的污流。
在燃翼，高利贷在很长一段时间内还是比较盛行的。特别是在担保公司成立之前，很多个体经济和中小企业为了继续生存下去，不得不借用高利贷。但他们低估了高利贷的威力，以至于最后成了驴打滚、利滚利的时候，他们无法偿还，而由此导致的一系列社会问题和刑事犯罪也随之而来。
担保公司的成立并没有彻底消除这种现象，中小企业通过担保公司拿到的贷款毕竟是有个上限的，而企业为了尽快营利，又有一部分‘放心款’使用，以前不敢涉足高利贷的人，也开始把目光聚集到了他们身上，虽然额度不大，但风险是同样存在的，时间一长，必然会引起更多的社会不和谐因素。
当然，高利贷并非只是局限在企业贷款方面，很大一部分也流入了赌博业。可以说，赌博业的发展是跟高利贷息息相关的，甚至于没有了高利贷，赌博业就没法进行下去了。
正是赌博这种现象，滋生了很多社会问题，以至于把燃翼的社会环境污染的一塌糊涂。暴力事件层出不穷，甚至于前几年闹出人命也不再稀奇。
任何事情不怕有，就怕普遍存在。老百姓都会有一种错误的观念，就是存在即是合理。
在燃翼，高利贷已经不是什么秘密，而是大家都心知肚明的一个产业了。虽然它存在，但并不合理，而且不合理程度已经触及了法律，只是很多事情，普通老百姓不知道罢了。
不仅如此，中小企业有了回暖迹象以后，社会治安环境日况俱下，起初张劲松没搞明白怎么回事，但慢慢的他发现，每三起社会治安事件中，至少有两起跟暴力抢夺工程有关系，当然，这种暴力抢夺虽然以前也有，但却没有现在的这么严重。
燃翼跟许多地区一样，每个地方都有那么一批人，他们仗着自己的家族势力或者关系网，来垄断一个地区的工程或者是某个行业。虽然这种现象普遍存在，但迫于这些人的势力很强，有些属于地头蛇，有些属于流氓地痞，有些仗着有后台，彻底消除这种现象基本上是不可能的事。
就燃翼来说，没有什么自然资源，所以霸占资源这种现象并不存在，但这也不能排除在燃翼这种现象少，大了不说，从小了说，燃翼农贸市场上的活鸡活鱼供应就被一个势力控制着，燃翼老百姓吃的鸡鱼，有百分之九十会通过这个势力的手，其他人根本